印度通报世贸组织计划对美征收报复性关税
2025年7月4日，印度政府向世界贸易组织提交正式文件，声明将对美国实施关税反制措施。文件指出，美国自2024年11月起对进口汽车及零部件加征15%关税的决定，导致印度相关产品出口额同比下降23%。印度商务部测算显示，该政策使印度汽车零部件行业损失约8.7亿美元。根据世贸组织争端解决机制第22条规定，印度拟对来自美国的农产品、化工品等348项商品加征5%-30%不等的关税。印度贸易代表强调，此举是针对美国违反世贸规则的必要回应。
印度财政部公布的具体清单显示，目标商品包括美国大豆、杏仁、苹果等农产品，以及聚乙烯、医疗设备等工业品。印度海关数据显示，2024年印度从美国进口这些商品总值达54亿美元。印度商工部长表示，反制措施将在世贸组织争端解决机构授权后90天内生效。印度汽车制造商协会提供的数据表明，关税战已导致塔塔、马恒达等车企推迟在美投资计划，涉及金额超过12亿美元。
特朗普政府推进单边关税政策
美国总统特朗普于7月3日在白宫记者会上宣布，将从4日起启动关税通知程序。根据白宫发布的备忘录，美国贸易代表办公室将每日向10个贸易伙伴发送关税调整通知书。这些文件将详细列明各国输美商品的新关税税率，其中汽车关税最高可达25%，钢铁产品关税维持20%。特朗普表示，该措施基于《1962年贸易扩展法》第232条款授权，旨在缩短传统贸易谈判流程。美国商务部统计显示，截至6月底，美国与主要贸易伙伴的逆差较2024年同期扩大7.2%。
美国贸易代表莱特希泽向国会提交的报告披露，新关税政策涵盖97个国家和地区的5600项商品。通知程序启动后，各国有15个工作日提出异议。财政部数据显示，2024年美国关税收入达到创纪录的852亿美元，占联邦财政收入的2.3%。国会预算办公室预测，若新关税全面实施，2025年关税收入可能突破1200亿美元。但美国商会发布的报告指出，已有37个贸易伙伴向世贸组织提出对美国关税政策的质疑。
美方谈判进展与最后期限压力
截至7月4日，美国仅与英国、越南达成有限贸易协议。根据美国贸易代表办公室公告，与英国的协议涉及取消部分汽车零部件关税，预计将影响双边贸易额18亿美元；与越南的协议主要降低纺织品关税，涵盖23亿美元商品。这两个协议均未触及农产品等核心争议领域。国会研究服务处的报告指出，90天内达成90项协议的目标完成率不足3%。白宫经济顾问委员会承认，多数谈判在数字贸易、农产品准入等关键议题上陷入僵局。
特朗普在7月1日的内阁会议上重申，不会延长7月9日的谈判截止期限。财政部长贝森特3日向媒体表示，总统有权根据《国际紧急经济权力法》单方面调整关税。国务院经济事务局的数据显示，目前仍有42个贸易伙伴未与美国达成任何协议。彼得森国际经济研究所分析表明，若美国全面实施新关税，可能导致全球贸易量缩减1.8%，相当于减少4830亿美元贸易额。
贸易争端升级引发制度危机
世贸组织总干事伊维拉在7月4日的声明中指出，单边关税措施正在削弱多边贸易体系。争端解决机构记录显示，2024年以来针对美国的贸易诉讼案件增加47%。但美国驻世贸组织代表辩称，现有规则未能有效解决数字贸易等新问题。国会众议院筹款委员会主席布雷迪提出法案，要求总统在实施新关税前需获得国会批准，该法案目前获得218名议员联署。
印度商工部与美国贸易代表办公室的往来文件显示，双方在6月的磋商中未能就汽车关税达成妥协。印度提出将美国摩托车关税从50%降至30%的交换条件，但美方坚持要求完全取消。欧盟贸易专员表示，正在考虑与印度、日本等国组建临时联盟应对美国关税。国际货币基金组织最新预测指出，全球贸易政策不确定性指数已升至1995年有记录以来最高水平。
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